顺风车行业标准开始讨论:司机与乘客是互助还是服务关系

2019-07-24 12:31:11

原标题:顺风车行业标准开始讨论:司机与乘客是互助还是服务关系

21世纪经济报道21财经APP王峰北京报道

风雨飘摇中的顺风车业态正在深度盘整之中。7月24日,受有关部门委托,中国交通报、中国交通运输协会共享出行分会、城市智行研究院联合嘀嗒出行开展顺风车行业标准课题研究。

课题组推出“顺风车行业标准课题研究集思会”,围绕“平台、车主、乘客三方关系与责任边界”、“平台运营规范标准”、“平台安全保障措施”等方面征集意见。

据悉,“顺风车行业标准课题研究集思会”首期议题为“既然乘客付费,那么顺风车车主和乘客,是平等互助的合乘关系,还是客运范畴的服务与被服务关系?”?公众可通过中国交通报,中国交通运输协会共享出行分会,城市智行研究院,以及嘀嗒出行等机构的线上媒体平台参与投票和评论。公众的意见和建议在进行汇总梳理之后,将提交给有关部门。

顺风车中乘客与司机的关系定位,将影响出行中的一系列问题。比如,乘客是否可以要求司机下车开车门、装行李等服务,乘客是否可以要求中途修改目的地,车主是否应该把乘客送到最方便下车的地方等。

现实生活中,不少人对于出行的理解是花钱买服务,对于顺风车出行报以过高的预期,将车主看成是出行服务的提供者,由此产生了诸多司乘纠纷和矛盾。

目前,顺风车业态缺乏统一的行业标准和规范,在平台、车主和乘客的三方责任关系,发单机制和定价体系,人、车准入标准和行程中监控等方面,尚无通用标准,也缺乏统一的惩戒机制。

21世纪经济报道记者统计发现,目前国内30多个城市出台了顺风车管理办法,梳理北京、上海、广州、深圳、重庆、长沙、南昌等代表性城市政策发现,对于顺风车运行标准的规定不一,比如最高限价、每天合乘次数、平台收费标准、是否要求本地车牌等。

虽然在出行效率方面,顺风车与出租车尚存差距,但顺风车却有不可比拟的社会价值。顺风车在早晚高峰时段运力充足,能有效缓解公共交通及出租车供不应求的状况。此外,作为集约化出行方式,顺风车有效提升了道路资源使用效率,助力降堵减排,同时成本低廉,降低了人们的出行成本。

国务院办公厅2016年印发的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》中,将顺风车定义为私人小客车合乘,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

嘀嗒出行相关人士认为,顺风车应坚持以满足车主自身出行需求为前提,坚持顺风车定价是以分摊部分出行成本为导向,将以营利为目的的非法运营车辆排除在外。

7月18日,滴滴召开顺风车业务媒体沟通会。滴滴方面称,滴滴顺风车将去掉附近接单功能、仅限常用地点之间接乘。滴滴还将永久下线用户隐私信息,包括用户自定义头像、用户性别、用户昵称、长文评价等。

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